Ситуационный план земельного участка: что это, где получить

Что такое ситуационный план земельного участка для газификации

При подключении газа к частному дому или врезке в водопроводную сеть наличие ситуационного плана обязательно. Оформить документ можно разными способами и, как правило, это довольно простая процедура. Спросили экспертов, в чем особенность ситуационного плана земельного участка и как он выглядит.

СПЗУ – это план-схема участка и прилегающей к нему территории с определенными схематическими обозначениями. На нем должны быть отражены газовые, электрические, водопроводные и теплосети, автомобильные дороги и тротуары. Постройки должны обозначаться с адресом (Nº дома, улица).

Как выглядит

Ситуационный план представляет собой один или два листа формата А4 с графической частью, текстовыми пояснениями и условными обозначениями. Масштаб зависит от площади участка и нужной точности. Это может быть 1:500, 1:1000 или 1:2000.

Документальная схема включает в себя:

• координаты участка;
• дорожную схема, подъезды и наличие благоустроенных территорий;
• схему пролегания инженерных сетей;
• отметки об особо охраняемых и заповедных зонах, объектах архитектуры.

Текстовая часть и условные обозначения:

• площадь участка и существующей застройки, озеленения и твердых покрытий;
• отдельно могут указываться типы кабелей электросетей и общая мощность;
• условными обозначениями отмечают зеленые и асфальтированные участки, границы участка;
• зоны въезда и выезда.

Если используется географическая карта, то указывают географическое местоположение. Если это карта градостроительного зонирования, то показывают, в какую зону попадает объект. Если это генеральный план, то изучают планируемые объекты: линейные, площадные, точечные. Также рассматривают их значение: местное, региональное, федеральное.

Если речь идет о сельском хозяйстве, то существует множество карт, которые отражают особенности земельного ресурса, такие как бонитет, заболоченность или залесенность. Ситуационный план может быть разработан на основе этих материалов с использованием условных обозначений.

Виды

Все СПЗУ подразделяются на разновидности по масштабу и цели составления. Ниже о них подробно описано.

По масштабу

В зависимости от используемого масштаба отображения местности возможны такие варианты:

1. 1:2000. Такие схемы применяются при проектировании объектов капитального строительства, прокладке инженерных коммуникаций и составлении топографических схем ЗУ при необходимости фиксации рельефа.
2. 1:1000. Данный масштаб позволяет оценить расположение различных строений и инженерных сетей на нужном участке и прилегающей территории.
3. 1:500. Схема позволяет уточнить все детали ЗУ с учетом последних изменений для составления окончательного проекта зданий и коммуникационных систем.

По цели составления

В зависимости от цели документа выделяются такие виды СПЗУ:

1. Общее отображение информации. На план наносятся все строения, что дает возможность определить общую площадь застройки и возможность возведения новых строений или иного использования земли.
2. Для газификации. В плане отображается расположение объектов, требующих подведения газа, а также всех существующих газовых коммуникаций и пунктов распределения газа.
3. Для электрификации. План рисует общую картину всех объектов, подключенных и требующих подключения к электросети, а также расположение линий и электроустановок.

Важно! Выбор нужного вида документа производится с учетом конкретных требований и назначения. Каждый вариант имеет свою специфику и разрабатывается по индивидуальному алгоритму.

Когда и для чего требуется?

Составление СПЗУ необходимо в следующих обстоятельствах:

• межевание территории и выполнение плана размежевания;
• планирование строительства жилого, хозяйственного или промышленного объекта для определения свободных площадей и рельефа участка;
• реконструкция действующих объектов при выяснении наличия деформации фундамента и возможности пристроек и надстроек;
• подключение коммуникаций, в т.ч. газификация и электрификация различных объектов на ЗУ;
• разработка проектной документации для ориентирования на местности;
• сделки купли-продажи для получения полной информации о ЗУ;
• получение разрешения в органах местной власти на строительство или подведение коммуникаций.

Помимо обстоятельств, когда СПЗУ необходим, возникают ситуации, когда документ просто полезен и экономически целесообразен. С его помощью можно:

• рассчитать освещенность территории в разных точках и произвести зонирование участка;
• исключить риск повреждения подземных коммуникаций при проведении различных работ;
• определить оптимальные варианты расположения инженерных коммуникаций, систем дренажа, очистки и т.д.;
• обеспечить оптимальное использование ЗУ с учетом его рельефа.

Какую информацию содержит?

В зависимости от назначения СПЗУ к документу предъявляются разные требования. Особого внимания требует разработка плана для газификации и электрификации, необходимость которого установлена п.4 ст.48 Градостроительного кодекса (ГрК) РФ.

Как выглядит СПЗУ для электросетей?

Документ для подключения к электросети должен включать следующие данные:

• границы ЗУ с привязкой;
• все строения (в т.ч. хозяйственного назначения), к которым необходимо подвести электричество;
• электрические линии, обеспечивающих питание всех строений и точек потребления, а также их подключение к внешнему источнику за пределами ЗУ (в т.ч. пунктиром указываются подземные коммуникации);
• информация о защитной аппаратуре, заземляющей системе, кабеле и проводах (марка, сечение), приборах учета потребления;
• места установки распределительного оборудования и подключения к основной сети;
• расчет токов внутренней и внешней электрических схем;
• спецификация электрического оборудования (тип, марка, применяемые материалы и т.п.).

Внимание! СПЗУ для электрификации должен обеспечить проведения расчета нагрузок, а также возможность новых подключений к существующему электрооборудованию. Важно учесть, что по этому документу выдается разрешение на подключение к электросети.

СПЗУ для газификации

Для получения разрешения на подключения объектов к газовой сети необходим СПЗУ. Он составляется в масштабе 1:2000 с четки отображением наземных и подземных коммуникаций. Документ должен содержать:

• границы ЗУ с привязкой к населенному пункту;
• все строения на участке;
• объекты, к которым подведен газ, с указанием точки ввода;
• расположение наземных и подземных трубопроводов;
• расположение газораспределительного оборудования и мест подключения к основной магистрали;
• расчет потребности газа;
• информация о приборах учета потребления, защитной и запорной аппаратуре, сведения о трубопроводе (диаметр, материал труб, глубина прокладки, давление в трубопроводе);
• спецификация газового оборудования.

Важно! По сути, СПЗУ для газификации представляет собой схему, полученную путем топографической съемки, на которую дополнительно наносится схема расположения газораспределительной системы.

Отличия от кадастрового и градостроительного

В документы, определяющие расположение ЗУ, помимо СПЗУ входит кадастровый (КПЗУ) и градостроительный (ГПЗУ) план. Между ними существуют существенные различия:

1. СПЗУ включает все объекты, существующие в данный момент, в то время как ГПЗУ рассчитан на перспективу и может не включать ряд построек. Цель КПЗУ определение границ самого ЗУ.
2. Для СПЗУ характерна топографическая основа. КПЗУ составляется по чертежам кадастрового паспорта и межевания территории.
3. Для составление планов используются разные масштабы.
4. КПЗУ выдается госорганами, а разработкой СПЗУ могут заниматься частные компании и сам заинтересованный гражданин.

Указанные планы предназначены для разных целей и согласовываются по-разному.

Способы получения документа

Получить документ могут физические или юридические лица 2 способами — в муниципальных органах управленческой власти региона (в администрации, МФЦ, через Госуслуги, в геодезической организации) или заказав его в проектной фирме с соответствующей лицензией.

Самый удобный способ получения ситуационного плана — обращение в центр «Мои документы». Здесь вам подробно расскажут, какие нужно собрать документы, сделают с них сами копии, а кроме того, помогут с заполнением заявки и подскажут дальнейшие шаги

Несмотря на то что муниципальные органы сделают его бесплатно (для физических лиц), к сожалению, не в каждом регионе такая услуга предоставляется. Проверить такую возможность в своем регионе можно на сайте Госуслуг либо при личном визите в госучреждение, если на портале такой информации не отмечено.

При выборе этого варианта, вы должны будете подать заявление одним из следующих способов:

1. При личной явке в учреждение.
2. По доверенности или через законного представителя.
3. Через почтовую службу.
4. Позвонив по телефону или написав на электронную почту.

Следует понимать, что независимо от способа подачи заявления, предоставлять документы придется лично. Либо стоит уточнить этот момент во время телефонного звонка.

Получить результаты по готовности плана или отказа от его изготовления можно также лично, через представителя муниципалитета.
На портале Госуслуг подробно указана информация, касающаяся сбора документов, процедура и правила подачи их на выдачу ситуационного плана. А также,  в качестве обоснований отказа указаны только возможные нарушения в сборе документов, так что с оформлением не должно возникнуть проблем

При получении заявления, его регистрация осуществляется в течении 1 рабочего дня. Срок, в течении которого появляется результат запроса, составляет, как правило, 10 календарных рабочих дней, ситуационный план земельного участка полностью будет готов в течение 30 дней.

Разумеется, просто так выдачу документа не осуществляют. Для этого необходимо предоставить в муниципальные органы:

• Паспорт — оригинал и 1 копию (часто ксерокопии делают сами работники администрации, но этот момент необходимо уточнять). Отсылать по почте или оставлять его у работников администрации ни в коем случае нельзя. После просмотра сведений о заявителе или снятия копий, паспорт возвращают владельцу. При этом при дистанционной подаче документов предварительно уточните возможность отослать только копии.
• Заявление в оригинале и 1 копия.
• Доверенность, если заявление подает поручитель.
• ИНН (в случае, если вы юридическое лицо) в оригинале и 1 копия.
• Правоустанавливающие документы на земельный участок либо техпаспорт из БТИ.
• Выписка из плана межевания ЗУ.
• План будущего дома, если он еще не построен, а также разрешение на строительство.

Подробный перечень для вашего региона лучше предварительно уточнить, позвонив в муниципалитет.

Чтобы предоставить заявление онлайн через портал Госуслуг, необходимо для начала зарегистрироваться на сайте, если у вас нет еще учетной записи, если есть — зайти в аккаунт по своим паролю и логину.
Проверьте, возможно вас уже зарегистрировали на портале Госуслуг во время предыдущих визитов в МФЦ или другие учреждения. Обычно привязка идет к номеру телефона или электронной почте

Далее нужно найти форму заполнения заявления, отправить сканы документов. Не забудьте указать способ получения ответа — это электронная почта, личный визит либо обычное почтовое отделение.

В МФЦ услуга предоставляется при личном визите. Для этого предварительно запишитесь на удобное время или просто возьмите талон, встаньте в «живую» очередь.

В силу каких-либо причин вам могут отказать в разработке документа. Это может произойти в случае, если вы предоставили не все документы либо они испорчены, вы не уполномочены представлять интересы владельца участка, заявление заполнено некорректно.
Само заявление заполняется по примерному образцу, выданному вам организацией. В нем указываются личные данные заявителя — ФИО, серия и номер паспорта, кем и когда выдан этот документ, адрес и номер контактного телефона, адрес земельного надела, его площадь, кадастровый номер. Также указывается назначение — под ИЖС, ЛПХ и так далее. Не бойтесь спрашивать специалиста, если сомневаетесь, правильно ли вы заполнили ту или иную часть бланка.

Обязательно, в случае отказа, вам выдадут или пришлют по почте письменное уведомление с указанием причин отказа, печатью учреждения и подписями. Если вы не согласны с отказом, вы можете его обжаловать в судебном порядке, но, как правило, особых проблем с этим не возникает.

Через МФЦ

Получить ситуационный план для подведения газа через МФЦ можно абсолютно бесплатно, но не все центры предоставляют такую услугу. Зайдите на сайт своего МФЦ и уточните, можно ли получить ее там. Также информацию можно уточнить по телефону.

Если услуга предоставляется в вашем МФЦ, лучше предварительно записаться на прием, чтобы не ждать в очереди. План сделают в течение 7-10 дней.

В администрации

Оформление ситуационного плана для газификации возможно в администрации муниципалитета. Плата за это не взимается, а срок изготовления обычно не превышает 10 рабочих дней. Но здесь тоже лучше уточнить в администрации, предоставляется ли такая услуга: она есть не везде.

Если услуга есть, вам предложат написать заявление. В каждом муниципалитете своя форма, но обычно в нем указываются следующие сведения:

• Ф.И.О., номер телефона заявителя;
• адрес, кадастровый номер земельного участка;
• просьба о выдаче ситуационного плана;
• для чего нужен план – газификация;
• дата составления и подпись.

Через Госуслуги

С помощью портала Госуслуг в большинстве регионов можно оформить градостроительный, а не ситуационный план. Для газификации он не подойдет.

Если же в вашем регионе можно подать заявку через Госуслуги, пошаговая инструкция будет выглядеть так:

1. Оформление заявления. Здесь обычно указываются личные данные заявителя, сведения об участке.
2. Отправка заявления в администрацию.
3. Личный прием в администрации. Нужно принести выписку из ЕГРН, правоустанавливающие документы и паспорт.

Через несколько дней вам выдадут готовый план.

Примечание: сроки изготовления ситуационного плана в каждом муниципалитете разные. В среднем это 10-20 рабочих дней.

Оформление в частной компании

Если по каким-то причинам у вас нет возможности обратиться в градостроительную организацию либо ваш муниципалитет такие услуги не оказывает, как выход, можно обратиться в любую частную фирму, специализирующуюся на геодезии и обладающую лицензией для таких работ.

Как правило, частные компании предоставляют ситуационный план земельного участка максимум через 14 дней, при слабой нагруженности — до 3 дней. Стоит отметить, что муниципалитет бесплатно разрабатывает документ только для физических лиц, юридическим стоит сравнить расценки в обоих вариантах.

В среднем, стоимость чертежа «под ключ» составляет от 5 до 20 тысяч рублей, в зависимости от его сложности, расценок организации.

Будьте внимательны, очень часто при обращении в фирму для газификации «под ключ», стоимость и порядок оформления ситуационного плана входит в перечень услуг. Следует внимательно читать прайс по заключенному договору, чтобы не переплатить за лишний документ, который вам и так составят

Перед обращением в частную компанию обязательно проверьте все документы и лицензии фирмы.

Порядок оформления ситуационного плана в частной организации примерно такой:

• анализ земельного участка и потребностей заказчика;
• расчет стоимости выполнения услуг и составление договора;
• посещение специалистами объекта для рекогносцировки, топографической съемки и так далее;
• составление графической документации и ее копии.

После этого фирма выдает готовый документ человеку, который его заказывал.

Самостоятельное составление ситуационного плана

Многих людей интересует вопрос, можно ли разработать ситуационный план для газификации самостоятельно, используя образец, а потом его просто утвердить.

Не совсем понятно такое стремление, ведь это сложные инженерные расчеты, необходимость в точности знать расположение коммуникаций, владеть чертежными навыками. Тем не менее, многие пытаются это сделать и даже выкладывают в интернете мастер-классы по их созданию.
Используя образцы и чертежные программы можно сделать ситуационный план самостоятельно. Однако для этого требуются сложные инженерные расчеты и изыскания. Тем более, на рассмотрение такую бумагу не примут

Сразу отметим, что исключительно для личных нужд или примерного представления, вы можете расчертить ситуационный план. Есть даже специальные программы, образцы из интернета. Но ни в одной инстанции его юридически не заверят.

Регулирует этот вопрос Градостроительный кодекс, статья 48 п. 4. В нем указано, что все такие работы могут проводиться только специалистами по архитектурно-строительному проектированию. Что вполне логично и понятно, ведь по этому плану для вас будут разрабатываться технические условия и в целом, разрабатываться проект газооснащения.

Запросите план у газовой службы

Первым шагом для получения ситуационного плана вашего участка, необходимого для газификации, является обращение в газовую службу. Вам потребуется запросить данный план у специалистов, которые занимаются газификацией в вашем районе.

При обращении в газовую службу необходимо указать адрес вашего участка, а также предоставить все необходимые документы, подтверждающие владение данной территорией. Запросите ситуационный план у газовой службы и уточните, какие документы должны быть предоставлены для его получения.

Обычно газовые службы предоставляют ситуационный план бесплатно. Однако, в некоторых случаях может потребоваться оплата за его получение. Уточните эту информацию при обращении в газовую службу.

Оформите запрос в ЕГРП

Для оформления запроса в ЕГРП по газификации вашего участка необходимо подготовить определенные документы и информацию.

1. Соберите следующие документы: выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество (ЕГРП), кадастровый план участка и паспорт собственника участка.

2. Отправьте запрос в ЕГРП через электронную форму или в ближайшем филиале учреждения. В запросе укажите цель — получение информации о газификации.

3. Приложите к запросу сканы или копии необходимых документов.

4. Ожидайте ответа от ЕГРП. В течение определенного срока вам должны предоставить справку о наличии или отсутствии газификации вашего участка.

5. Распечатайте полученную справку и используйте ее для дальнейших действий по газификации вашего участка.

Обратитесь в Росреестр для получения плана участка

Получение ситуационного плана участка для газификации и внесения информации в ЕГРП требует обращения в Росреестр. Росреестр — государственная организация, в которой собрана информация о недвижимости и земельных участках.

Для получения плана участка необходимо подготовить все необходимые документы, такие как свидетельство о праве собственности на участок, кадастровый паспорт и другие документы, удостоверяющие право собственности.

Обратившись в Росреестр, вы сможете уточнить информацию о процедуре получения ситуационного плана и получить конкретные рекомендации от сотрудников организации.

Вам также могут потребоваться услуги землемеров или кадастровых инженеров, которые помогут изготовить план участка в соответствии с требованиями Росреестра.

Этапы изготовления

1. Подготовительный. Анализ архивной документации и бумаг, предоставленных клиентом. Осмотр участка, подсчет стоимости и подписание договора.
2. Полевой. Выполнение топографической съемки, обработка данных при помощи программного обеспечения.
3. Камеральный. Рассмотрение результатов, составление технического отчета, подготовка ситплана в бумажном и/или электронном виде.

Сроки получения услуги

Если нет никаких проблем, то срок выдачи ситуационного плана по кадастровому номеру должен занимать не более 10 дней с момента подачи документов. Услугу можно получить совершенно бесплатно.

Как самому составить ситуационный план земельного участка

Если вы не хотите прибегать к помощи профессиональных кадастровых инженеров, можно оформить схему самостоятельно. Для оформления документа необходимо иметь навыки работы со специальными компьютерными программами и уметь читать картографические материалы.

Скачать программу SAS.Planet

С помощью этой программы вы сможете получить все имеющиеся в сети карты и графические изображения. Поскольку источники сведений регулярно обновляются, также нужно будет установить ZMP-файлы. Они обеспечат нормальную работу программы при постоянном обновлении данных.

Настроить и выбрать источник карт

С помощью установленного программного обеспечения можно скачать и сохранить любую часть снимка, сделанного со спутника. При этом фото будет в подходящем для ситуационного спецплана формата. Но для маленьких участков карты нужно применить ручную настройку и повернуть кадр на малый угол, сохранив раст в поперечной проекции меркатора.

Трансформация раста в GlobalMapper

Если вы не хотите проводить топосъемку надела, необходимо использовать математическую привязку повышенной точности. В этом случае разрешение раста будет составлять до двух метров на ровной поверхности и до 5 метров на территории с застройкой.

Возможные проблемы

Ситуационный план изготавливается в градостроительном комитете по заявлению частного лица в следующих случаях:

• Надел состоит на кадастровом учёте;
• У владельца имеется межевой план;
• У владельца имеется вся необходимая правовая документация на надел.

Если границы надела нуждаются в уточнении или кадастровый паспорт был получен без проведения межевания, градостроительный комитет предложит заявителю в первую очередь размежевать свой участок, а потом обращаться за изготовлением ситуационного плана.

Если заявление было принято к рассмотрению и по истечению тридцати дней получен отказ, то причины могут быть следующими:

• Местный муниципалитет не предоставляет услугу по изготовлению ситуационных планов;
• У заявителя отсутствуют необходимые документы;
• В заявлении указаны недостоверные сведения;
• Заявление подано лицом, не имеющим прав на участок, без доверенности.
  Важно помнить, что отказ администрации должен быть предоставлен заявителю в письменном виде и заверен печатью и подписью ответственного лица с указанием его фамилии, имени и должности.

Эти данные будут нужны при обжаловании отказа.

Обжаловать отказ градостроительного комитета можно в следующих случаях:

• Нарушены сроки рассмотрения заявления;
• От заявителя требовались документы, не предусмотренные процедурой изготовления ситуационного плана;
• От заявителя требовали получать дополнительные платные услуги;
• Заявителю не предоставили причину отказа в письменном виде.

Отказ можно обжаловать как в судебном, так и в досудебном порядке. В первую очередь необходимо обратиться с жалобой к начальнику градостроительного комитета, в жалобе указать причину отказа и её неправомерность.

Если данные действия не принесут результата, можно обратиться в суд.

При изготовлении ситуационного плана для газификации в градостроительном комитете или частной компании необходимо проследить, чтобы каждый отдельный лист плана был заверен печатью организации с указанием ФИО разработчика и его должности.

Если в процессе работ газовой службы возникнет внештатная ситуация или авария из-за неверно указанных мест залегания газовых коммуникаций в ситуационном плане, то ответственность должен будет нести разработчик данной части плана вместе с лицом, утвердившим такой план.

Итак, ситуационный план для газификации необходим для газовых и строительных работ на участке. Для изготовления ситуационного плана необходимо обратиться в градостроительный комитет или в геодезическую фирму с необходимыми документами. Наличие полного пакета документов и грамотное составление заявления поможет избежать отказа и ускорит процесс изготовления плана.

Вывод

Грамотно сделанный ситуационный план земельного участка предупредит ошибки, которые нанесут вред здоровью и окружающей среде. Точность графического рисунка исключает риск повреждения газопровода или линий электропередач.

Его можно получить:

• в местной администрации;
• в МФЦ;
• в частной компании — быстрый, но дорогой вариант.

Ситуационный план обязательно должен быть заверен печатью и подписью исполнителя

Список необходимых документов:

• паспорт собственника;
• выписка из ЕГРН;
• заявление по установленному образцу в зависимости от региона.

Не рекомендуем составлять ситуационный план самостоятельно: рискуете получить отказ. Компания не возьмёт на себя ответственность за риски, которые возникнут из-за погрешностей при составлении план-схемы.

Как вам статья?